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上海建工施工安全管理系统案例分析

2019-04-10 17:12:11

阙臣远

广联达(上海)科技股份有限公司

上海市闵行区申虹路666弄2号楼 201100

 

摘要:随着信息化时代的到来,为了响应“数字中国、网络强国”号召与紧追大数据时代的浪潮,上海建工集团与广联达合作打造一套全新的适用于建工体系的施工安全管理系统,用来重新梳理、归纳、革新现有的业务管理,将施工安全管理提升到新的高度。

 

上海建工集团(简称“上海建工”)是国务院和上海市政府重点扶持的大型企业集团,下辖全资、控股企业300余家,拥有总资产238亿元,国家所有者权益48亿元,具有建设部核发的国内最高等级的房屋建筑和市政公用工程总承包双特级资质;同时还具有商务部核准的进出口经营权和外交部授权的因公外事审批权;集团形成了建安主业、工业、房产、投资四大发展板块。

 

一、项目背景

2008 年 2 月 1 日开始施行的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第 16 号)明确提出了关于建立健全事故隐患排查治理制度、建立事故隐患信息档案的要求。“十二五”后国家将工程安全的重要性提升到前所未有的高度。2015 年 5 月国家安全生产监督管理总局又发布了关于征求《安全生产事故隐患排查治理暂行规定(修订稿)》意见的通知,进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故。在集团的“十三五”规划中,建筑施工仍旧是集团业务基石。随着集团业务的快速增长,安全生产将成为生产管理的重中之重。集团公司为此出台了多项相关的制度和规范。但是这些制度和规范如何全面有效地在集团各个工程项目中得到落实,相关人员的职责如何明确,支撑集团管理的核心数据如何具有实时性,成为集团安全管理目前面临的最大问题。

 

二、项目目标

随着近几年各项移动应用的飞速发展和网络条件的改善,在原有基于 PC 机信息化系统应用的基础上,扩充和重新构建基于移动终端模式的业务应用系统已经具备条件。鉴于工程项目现场管理的特点,移动端的应用模式更适合项目现场的工作方式。因此,本项目期望通过搭建基于移动应用的全集团统一的工程项目安全管理信息系统,实现各项目安全管理的标准统一、过程受控和结果可见,进而形成集团全面的安全生产管理体系。

集团计划在系统建设之初,明确建成一个稳定可靠、具有可扩展性、操作简单和安全可靠平台的目标。

 

三、平台搭建

上海建工施工安全管理系统,在平台搭建之前与上海建工安全部、项目部及其他部门进行了深入的交流确定了建设的范围与深度,在真正了解建工安全业务体系的基础上选择了安全巡检、危大工程管理、危险源管理、安全交底等安全条线的核心业务作为系统的主要框架,将资料管理、分包管理、视频监控等所属子模块共同建设的方式进行平台搭建。

在项目建设初期,为了能够保障项目的顺利实现,在人员方面,上海建工集团总裁卞家骏亲自挂帅,统筹各个业务部门,在软件功能模块上实现集团制定的规划。

 

 

上海建工所要做的是整个集团的施工安全管理系统的搭建,在进行软件功能确定之前,广联达科技股份有限公司(简称“广联达”)进行了多层次、多业务部门的走访与调研,以及核心需求的深度挖掘,从而量体裁衣打造一套符合建工业务逻辑的安全管理系统。经深度的需求挖掘之后发现,上海建工所需要的系统内容涉及面较广,系统开发周期较长,所以在做开发方案规划时,将需求分为两期进行开发。

一期开发是将亟待梳理原有业务进行整理,开发相应的管理模块,例如:危大工程管理、危险源管理、安全巡检相关的业务模块;二期的开发偏重于集团如何有效地对下属机构进行有效的管理,例如:在建工程表、应急管理、安全管理制度管理、项目经理考核等模块,之所以分为两期是考虑到在核心模块应用过程中必然会遇到很多问题,留有缓冲时间,能够让开发人员根据实际情况对系统进行调整,也保证了系统在一期开发完毕后能够迅速在项目上横向试点,为二期纵向集团推广积累足够的经验。

 

四、实施过程

上海建工的管理体系属于典型的四级架构,即集团、子集团、工程公司、项目。系统应满足不同管理层的管理需求。项目管理层,是系统最基础的应用层级,也是系统数据最直接的来源,是安全生产管理工作的实施者;工程公司和子集团(公司、事业部)是参与者和督促者;集团总部相关管理部门兼具监管和服务两个角色。

因为层级多,很容易会出现管理脱节的现象。针对这个问题,必须制定人员责任表,明确履职动作,给予各层级人员相应的权限,同时也要对其履职动作进行考评。

如,集团安全管理部:全面负责“施工安全管理系统”运行实施相关的管理制度、实施目标、推进计划的制定;接收与确认安全隐患库、重大危险源库调整需求,做好管理和维护工作;管理和维护好安全知识库。

 

1.危大工程管理

从表面来看,危大工程是技术条线的业务,但是对现场安全业务的管理而言,则是重中之重的关键点。在上海建工几十年积累下,对相应的危大工程会产生对应的危险源做出了具有普遍性的总结,广联达也将这些宝贵的原始数据录入了系统,以方便现场使用。

根据住建部〔2009〕87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《建设工程安全生产管理条例》中对危险性较大的分部分项工程管理办法的规定,制定了现场危大工程施工前的准备工作到验收结束全过程的标准化流程,包括维护危大工程库、识别危大工程、方案编制、交底签到、交底学习,过程管控、风险控制、进度查询、管控任务执行完后出会签单等多方面功能。

图1 危大工程管理流程

图2  软件危大工程模块

 

 

2.重大危险源管理

重大危险源识别:识别出的重大危险源进行标识和重点关注,形成当前项目的《重大危险源清单》,作为各级单位对该项目安全检查时的管理重点。

项目《重大危险源清单》:1、开工阶段清单;2、按项目进度阶段型清单;针对性地建立管控措施,做好跟踪工作。

重大危险源管理责任会签:高支排架、高支模管理责任会签、附着式升降脚手架管理责任会签、支撑爆破、拆除管理责任会签、塔式起重机管理责任会签、模板提升管理责任会签。

 

图3  危险源管理流程

图4  软件危险源管理模块

 

3.安全巡检业务

为了让现场的工作人员,能够顺利使用手机端“云建造”APP,将软件设计到极简,当项目进行安全检查时,可以通过拍照快速记录检查情况,根据需要选择责任区域、安全隐患、整改时限、紧急级别、整改人、通知人、其他说明等信息,记录现场安全隐患情况后,发送责任人进行整改。

 

图5  安全巡检业务图示

 

另外,在系统内内置了海量的标准安全隐患数据库,让检查人员,方便地选择隐患类型。以现场安全最基本的安全巡检业务为例,系统首先对近期产生的数据进行归纳,分门别类地把数据整理好呈现出来,形成多种形式的图表。

 

点击便可穿透到数据层,清楚地了解数据走向,并进行预警分析,在以往的管理中,工作人员可能知道近期的问题发生情况与整改情况,但对后期出现同样的问题与同类别的问题并没有有效的分析手段,导致对频发同类或同样的问题没能及时得到专项整改,使得风险指数依旧居高不下。该系统对此类情况实现了有效的统计,可帮助工作人员进行有效的专题督察工作的落实与现场问题的整改工作。

 

 

五、全面推广

 

为了保证推广的效果,上海建工发文要求各级信息化领导小组应把信息化建设与安全管理工作实际相结合,明确分管领导及相关负责人把推广运用“施工安全管理系统”作为今年的安全生产重点,制定实施推广应用推广方案,建立通报和监督考核机制,加大推进力度。集团成立以总裁卞家骏为组长的“施工安全管理系统”推广领导小组,统一领导集团安全生产信息化推广。

与此同时,广联达对接上海建工专职实施顾问阙臣远,融合一期横向推广的经验,顾虑到推广过程中线长面广的特点,也制定了切实可行符合建工特点的实施方案。

为了保证所有学员能够接受专业讲师的课程,在集中培训前,提前录制好全面的知识点讲解视频,放在系统资料中心模块中,学员不仅可以找到培训视频,集团下发的资料

 

也可以在该模块快速阅览,保障了知识的快速传递。另外,广联达秉承授人以鱼不如授人以渔的理念,为上海建工选拔培训自己的内部讲师,确保知识的全面普及。

在集团领导的关注下,今年8月20日至8月23日,上海建工集团成功举办施工安全管理系统集中培训,来自集团、子集团、工程公司及项目的业务骨干共计472人参加了此次培训,参训人员涵盖建工各个子集团。 

培训由广联达沪浙区域实施顾问阙臣远担任本次培训讲师。本次培训的主要内容是施工安全管理系统软件的应用操作,主要包含基础数据管理、新建项目、危大工程、重大危险源、隐患排查、安全交底管理等重要模块操作。在讲课过程中对软件操作进行了细致的讲解以及功能应用场景进行了阐述,并给学员预留动手练习时间以及答疑环节。为了保障学员培训完后能顺利开展现场作业,阙臣远在培训中运用了实际项目沉浸代入式操作教学,确保学员能够快速掌握知识要点,并在培训结束后能直接开展现场软件作业,避免出现现场补救式安全模式。

在培训过程中,学员们认真听讲并积极练习,在交流环节学员积极进行提问与交流,学习热情高涨,学员们一致认为本次培训收获很多。

广联达施工安全管理系统属于广联达智慧工地系列的一个重要组成模块,具有操作简单,业务线内容丰富的特点,从施工现场最基础的隐患排查入手,切实可行的保障安全问题PDCA闭环,并且实时进行数据汇总,从而实现项目到公司,公司到集团的多级管理。与此同时,从基层项目汇总上来的数据能够进行数据拆解,然后梳理汇总帮助企业形成自己宝贵的数据库。

培训完毕并不意味着实施服务的结束,在培训的过程中广联达建立了14个各个子集团的微信问答群,明确群内内部讲师的职责,遇到问题首先咨询内部讲师,遇到系统问题由广联达实施人员回答,这样既锻炼了内部讲师,又能够将问题快速解决。同时,在维护微信群的过程中,广联达将群内问题进行总结,整理成百问百答问题集,定期更新,将问题集下发到群内的同时,也上传到资料中心。在系统内可以直接调出人员的履职信息,形成报表,为绩效考核提供依据。

 

六、应用总结

推进过程中,上海建工曾两度下发红头文件,用以系统推进过程中的关节打通,充分表现出建工集团对系统的重视。

1.效益总结

从今年8月15日至9月15日这一个月时间内,上海建工系统录入项目量1500余个,危大工程与危险源总数1500余个,隐患排查数量4000余个,人员录入量4000余位。这些数字不单单是数据的堆积,上海建工正在通过这些数据进行更加强大的数据分析,为自己的管理提供有效可行的数据支撑。在每个层级首页的BI看板界面,呈现出管理层对安全业务所关心的核心数据,并对数据实现溯源,保证数据真实性的同时,对数据进行数据归纳总结,直观地反馈出问题所在,从而采取有效的管控措施,保障项目整体的健康发展。

对于工地层级来讲,从原来要做手写的笔记整理成材料上交给公司,到目前用系统直接反馈工作进展,实现数据一次录入,多次使用,节省了现场一线员工的时间,把精力更多地转向工地现场的安全监管工作;对于职能部门,避免了邮件或纸质的汇报材料,从系统内直接抓取数据,一键保存历史数据,为企业保存更加准确清晰的运行数据;对于管理层级,不需要再去看一大堆报表,通过BI看板,就能够了解集团、子集团、工程公司的安全走势,做到心中有数。

在系统全面推广之后,不仅对建工集团积累了几十年的危大工程与危险源数据进行了有效的传递应用,而且集团可以对现场的数据进行切实可行性的实时监控,实现各项目安全管理的标准统一、过程受控和结果可见,进而形成集团全面的安全生产管理体系。

 

方法总结

在总结上海建工的案例时,广联达将其归纳总结为十六字,即“集团重视、领导在意、人员到位、责任到人”。相信在这样严谨的建工人的推动下,上海建工的施工安全管理系统将会为集团的信息化建设贡献最大的作用。未来,广联达将与上海建工集团一起,努力推动施工企业新建造技术的应用落地,让每个建筑施工单位都能够享受到智慧工地、BIM建造、数字企业带来的实际效益,实现精细化管理,让每一个工程项目成功!

 

阙臣远 18894149374 quecy@glodon.com 上海市闵行区申虹路666弄2号楼201100;

 

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